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2018年城市集中式饮用水水源地环境保护专项行动问题整改情况新闻发布会
环保局定于2018年12月29日下午15:00在北海市新闻发布厅举行2018年城市集中式饮用水水源地环境保护专项行动问题整改情况新闻发布会。
图文

主发布人:廖子可  北海市环保局副局长

主持人:欧其全  北海市政府副秘书长

北海市政府副秘书长  欧其全:

各位来宾,各新闻媒体的朋友们:

大家下午好!

首先,我向大家介绍一下主席台就坐的各位领导:市环保局副局长廖子可同志,我是市政府副秘书长欧其全。参加今天新闻发布会的还有:各县区政府的分管领导,市直各有关部门,各水源地保护区管理单位负责人,驻市和我市各新闻单位的记者。

非常感谢各位对生态环境保护特别是对饮用水水源地环境保护工作的关心与支持!

今天新闻发布会议程有三项:第一,由市环保局副局长廖子可通报北海市落实生态环境部2018年城市集中式饮用水水源地环境保护专项督查交办问题整改情况;第二,请记者提问;第三,主持人作小结及宣布发布会结束。

下面逐项进行:第一项,请市环保局副局长廖子可同志通报北海市落实生态环境部2018年城市集中式饮用水水源地环境保护专项督查交办问题整改情况,大家鼓掌欢迎。

北海市环保局副局长  廖子可:

各位来宾,各新闻媒体的朋友们,大家下午好!

现在由我通报北海市落实生态环境部2018年城市集中式饮用水水源地环境保护专项督查交办问题整改情况。

为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,根据国家生态环境部《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》(环环监〔2018〕25号)以及自治区生态环境厅《广西集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》(桂政办电〔2018〕104号)的统一部署, 我市组织开展了城市集中式饮用水水源地环境保护专项行动,扎实有效推进饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点工作(“划”是指划定饮用水水源保护区;“立”是指设立保护区边界标志;“治”是指清理整治饮用水水源保护区内的违法问题),加强人民群众饮水安全保障。

一、我市市级集中式饮用水水源情况

北海市共有5个集中式饮用水水源地,其中地表饮用水水源地2个,分别为湖海运河东岭段(河流型)和牛尾岭水库(湖库型);地下饮用水水源地3个,分别为禾塘村水厂、龙潭村水厂和北郊水厂。

二、生态环境部督察交办问题及整改进展情况

2018年6月,生态环境部专项督查组向我市交办涉及集中式饮用水水源地环境问题共43个。对督查组交办的问题,我市严肃对待、照单全收,立即组织全面推进整改。截止2018年12月14日,我市全部完成市级集中式饮用水水源地环境问题的整改工作,累计完成55个环境问题的整改工作,其中生态环境部督查组交办的问题43个, 自查发现的环境问题12个。

三、主要做法及措施

(一)制定专项行动方案

2018年5月以来,为确保集中式饮用水安全,如期完成交办问题整改任务,市政府印发实施《北海市集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》,成立了北海市饮用水水源地环境保护专项行动工作领导小组,由市政府分管环保工作的副市长担任组长,加强对饮用水环保工作的领导、指挥,将开展集中式饮用水水源地环境整治工作任务逐一细化分解到县区政府,市环保、水利等相关职能部门,明确整改负责人、责任人、整改时限及要求;建立定期调度制度,全面掌握排查整治进度,定期召开专项行动工作会议,研究整治工作中遇到的问题,协调推进整治工作,对进展滞后的县区及有关部门进行督办。

(二)全面排查整治水源地环境问题

2018年1月,根据《广西壮族自治区集中式饮用水水源地环境保护专项排查工作方案》,制定实施《北海市饮用水水源地环境保护专项排查工作方案》,并重点就县级以上集中式饮用水水源地保护区划定、保护区边界标志设置以及保护区内存在的环境问题开展排查整治工作。

1.调整不合理的饮用水水源保护区

对已经自治区人民政府批复的水源保护区进行核查,通过核查发现禾塘村地下水饮用水水源保护区的4口井位于城市建设用地内,与城市规划和城市发展相冲突,已有3口水井停止使用,还有1口水井位于一所学校内,饮用水水源得不到有效的保护。早在2017年我市已完成禾塘水厂替代井的建设工作,替代井的水源保护区也已经自治区人民政府批复同意。鉴于上述情况,我市关停了禾塘水源地位于学校内的水井,拆除了取水设施,并向自治区人民政府申请取消禾塘村地下水饮用水水源保护区,调整不合理的饮用水水源保护区,2018年7月自治区人民政府批复同意取消禾塘村地下水饮用水水源保护区。

2.完善水源保护区边界标志

组织有关部门对我市2013年已完成设置的饮用水水源保护区边界标志开展检查,修复完善已损坏或缺失的边界标志。

3.开展水源地环境问题自查

通过对禾塘村和龙潭村地下水水源地、牛尾岭水库、湖海运河东岭段、南流江总江口以及洪潮江水库6个我市县级以上集中式饮用水水源地进行排查,共计发现18个环境问题,其中市级水源地12个问题,县级水源地6个问题,主要涉及水源地排污口、林业面源污染、农村生活污染、养殖污染以及保护区交通穿越等问题。2018年3月将排查发现的18个问题上报自治区环保厅,经自治区环保厅报自治区人民备案。

(三)整治水源保护区内环境违法问题

1.统筹规划,制定整改方案,明确职责

2018年5月针对已上报自治区政府备案的18个自查问题,按“一个水源地一套整改方案”原则制定了我市6个县级以上集中式饮用水水源地环境问题的整改方案,并印发实施;6月,针对生态环境部督查组向我市交办的43个水源地环境问题,我市组织制定并印发实施《北海市贯彻落实全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动督查组交办问题整改方案》,明确整改措施、责任单位和时间要求,确保按要求完成集中式饮用水水源地环境保护专项行动督查发现问题的整改工作。

2.认真落实整改措施,按时按质完成部分整改工作。

2018年12月14日,我市全部完成市级集中式饮用水水源地环境问题整改工作,累计完成12个自查的市级水源地环境问题和生态环境部督查组交办的市级水源地43个环境问题。

(四)做好信息公开

建立信息公开制度,我市结合落实市级集中式饮用水水源地环境问题整改工作进展情况,在北海日报及政府网站设立“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏,定期公开水源地环境问题整改进展,截止12月27日,我市先后在北海日报及政府网站设立“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏公开信息14批(期),接受社会监督。

三、存在的问题

我市集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作虽然已取得阶段性成效,但从整体、长远上看仍然存在一些问题。

(一)水源地周边群众支持、配合水源地环境问题整改工作不够。各级政府、有关部门虽然已经加大了饮用水水源地环境保护的宣传力度,但由于受传统生活习惯的影响,还存在农村生产、生活垃圾乱堆乱弃现象;饮用水水源地周边土地属个人所有,群众对水源地一级保护区防护隔离设施的建设有抵触情绪;水源地保护区范围内的林地几乎是集体林地,建设水源涵养林收益不明显,群众参与度不高;此外,部分水源地一级保护区涉及基本农田,由于基本农田禁止闲置,因此农作物种植逐步退出工作难度大。

(二)水源保护区内交通穿越路段视频监控安装工作推进困难。县级集中式饮用水水源地南流江总江口二级保护区内存在南北高速穿越,视频监控安装工作还需高速公路管理部门的大力支持配合

四、下一步工作打算

(一)认真总结整改成果,加强分析研判,着力完善制度,健全水源地日常监管机制及长效机制,强化各级各部门协调合作,加强网格化监管,加强饮用水水源地的水质安全保障,确保让广大人民群众喝上干净、安全的饮用水。

(二)继续加强饮用水水源保护宣传力度,提高群众保护饮用水源意识,增强保护饮用水源的主动性和积极性,营造浓厚的保护饮用水水源的社会氛围。

(三)进一步完善水源地一级保护区防护隔离设施,结合农田和桉树种植逐步退出工作,逐步完善一级陆域保护区的防护隔离设施建设。

(四)建议自治区在调查统计全区水源地保护区内高速公路穿越问题的基础上,统筹协调落实视频监控安装整改工作。

北海市政府副秘书长  欧其全:

现在进行发布会的第二项议程,请记者朋友对有关我市集中式饮用水环境保护工作方面的问题进行提问。

记者问:近年来北海市政府持续开展饮用水水源地环境问题整治工作,请问今年开展的饮用水环保专项行动和往年的整治工作有什么不同?

答:近年来,我市饮用水水源地环境保护工作取得积极进展,尤其是在水源保护区点源污染清理整治上取得了非常大的成效,但饮用水水源地环境问题依然严峻,水源地周边林业和农业面源污染、农村生活污染问题依然突出。今年根据生态环境部联合水利部印发的《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》以及自治区的工作部署,今年我市开展城市集中式饮用水水源地环境保护专项行动,涵盖了水源保护区“划、立、治”三项主要工作,包括对已经划定的水源保护区开展核定,完善水源保护区的标识牌,开展水源保护区的污染整治工作,与往年单纯开展饮用水水源地点源污染清理有所不同。

记者问:根据刚才的通报,我们了解到今年我市已经将市级集中式饮用水水源地的环境问题整改完成,请问我市除了市级水源地外是否还有其他水源地?

答:我市除了市级集中式饮用水水源地外还有为合浦县城供水的县级集中式饮用水水源地,为乡镇供水的乡镇集中式饮用水水源地,还有千人以上的农村集中式饮用水水源地,这些水源地都已经依法划定了饮用水源保护区,并且都已经不同程度地开展饮用水水源保护相关工作。

记者问:既然今年我市已经完成饮用水水源地环境问题整改工作,那么请问,下一步我市是否还会继续开展饮用水水源地相关整治工作?

答:开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动是确保水源地水质安全,让人民群众喝上清洁安全的水的一项重要措施,也是打好污染防治攻坚战的一项重要工作。下一步,我市将在巩固水源地整治成效的基础上,深入持续开展饮用水水源地环境保护工作,按照生态环境部、自治区和《北海市水污染防治攻坚三年作战方案》的部署,2019年底前完成县级集中式饮用水水源地环境问题的整改工作,2020年底前完成县级以下所有水源地的环境问题整改工作。

北海市政府副秘书长  欧其全:

由于时间关系,记者提问环节到此结束。

朋友们,刚才廖子可同志通报了我市落实生态环境部2018年城市集中式饮用水水源地环境保护专项督查交办问题整改情况。2018年我市城市集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作虽然取得了明显成效,但饮用水水源地环境保护工作仍然繁重,饮用水水源地环境保护工作要持续加强。

水是生命之源,健康之本。饮用水安全直接关系着广大人民群众的身体健康,关系着社会的和谐与稳定。切实加强饮用水水源环境保护,保证饮用水水源地水质,保障人民群众饮用水安全,是贯彻落实习近平总书记“不能把饮用水安全问题带入小康社会”指示的重要举措,是各级各部门义不容辞的责任。

近年来,尤其是2018年,我市在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下,牢固树立绿色发展理念,始终坚持把饮用水安全作为生态环境保护的头等大事长抓不懈、一抓到底。尤其是国务院《水污染防治行动计划》和自治区“水十条”实施以来,为实现“2020年底全市所有县级以上城市集中式饮用水水源完成规范化建设”的目标,我市按照国家生态环境部、自治区生态环境厅的统一部署,大力开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动,对我市集中式饮用水水源地进行了全面排查,大力整治存在的问题,集中式饮用水水源规范化建设进一步加强,水源地环境状况进一步改善。

为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动的决策部署,市委、市政府多次召开会议研究部署推进水环境保护工作,市委书记王乃学、市长蔡锦军、市委副书记李伦兵、分管副市长多次率队现场调研水源地环境保护工作,督促指导推进环境问题整治工作,对推进饮用水水源保护区环境问题整改工作多次作出重要批示,提出不惜一切代价保护好饮用水水源。

我市各级各部门要切实提高政治站位,增强保护水源地重要性和紧迫性意识,坚持问题导向,强化措施、分类施治。要坚持举一反三、完善机制,深入开展水源保护区环境违法问题排查整治,杜绝虚假整改,防止问题反弹回潮。要严格责任落实,加强督导检查,严肃追责问责,为建设生态宜居美丽北海提供有力支撑。

朋友们,党十九大报告指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”,全市各级各部门要坚决把思想和行动统一到党中央对生态文明建设的决策部署上来,认真落实习近平总书记关于让人民群众呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物的的重要指示,加大生态保护力度,落实生态惠民,增强人民群众对生态保护的获得感。

新闻发布会到此结束,谢谢大家!

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