时间  北海
首页 > 新闻发布会 > 发布会正文
北海市机关全面从严治党标准体系新闻发布会
市质监局定于2019年1月4日下午15:00在北海市新闻发布厅举行北海市机关全面从严治党标准体系新闻发布会。
图文

主发布人:纪旭华  市委组织部常务副部长

主持人:张阳  市政府新闻办主任

市政府新闻办主任  张阳:

女士们,先生们,新闻界的朋友们:

大家下午好!今年以来北海市深入贯彻落实党的十九大精神,以“不断提高党的建设质量”为要求,充分发挥地方标准的作用,以标准化引领党建规范化。中共北海市委组织部、北海市质量技术监督局、中共北海市直属机关工作委员会联合启动了市级机关全面从严治党标准体系的制定工作,现已全面完成,并于去年12月28日正式发布,今年1月3日正式实施。为了及时向社会各界通报相关情况,解读文件精神,今天我们在这里召开北海市机关全面从严治党标准体系新闻发布会,特别邀请了市委组织部、市纪委(市监委)、市质监局、市直属机关工委等部门领导出席新闻发布会,通报情况并解读文件精神,此外,还将回答记者提问。

首先,请允许我介绍出席今天新闻发布会的各位领导,他们是:市委组织部常务副部长纪旭华女士,市纪委副书记、市监委副主任劳太强先生,市质监局党组书记、局长沈祖亮先生,市直属机关工委书记林琳女士。我是市政府新闻办主任张阳。

今天的新闻发布会主要有两项议程:一是请中共北海市委组织部常务副部长纪旭华发布北海市机关全面从严治党标准体系相关工作情况。二是答记者问。下面逐项进行。

有请纪常务副部长发布北海市机关全面从严治党标准体系相关工作情况,

市委组织部常务副部长  纪旭华:

各位来宾,记者朋友们:

大家下午好!感谢各位对北海市党建工作的关注和支持。下面由我向各位介绍北海市开展全面从严治党标准体系编制和发布工作的相关情况。

党的十九大提出新时代党的建设总要求,特别是首次提出了“不断提高党的建设质量”的命题。为了回答好这一时代命题,做好提高党建质量的“北海答卷”,2018年5月,我们启动全面从严治党标准体系的编制工作,努力以标准引领基层党建工作提质升级。北海市委组织部、市质监局、市直属机关工委作为起草编制的主体单位,共同组织专业人员开展研究和起草工作,把标准化工作与党建工作相结合,运用标准化“简化、统一、协同、优化”的原理,从机关领域先行着手编制。经过精心梳理党章党规等文件规定,总结提炼北海市成功实践和经验做法,吸收借鉴外地先进经验,召开各类座谈、研讨会议16次,以书面征求意见和社会公开征询意见等多种方式修改完善,历时8个月,日前编制完成《北海市机关全面从严治党标准体系》,并顺利通过了专家评审。这是全国第一个全面从严治党地方标准,于2018年12月28日发布,从2019年1月3日开始实施。

《标准体系》涵盖了“党组工作、机关党委工作、机关纪委工作、党支部工作、党员管理、机关党建考核”等六个方面共46项内容,把机关全面从严治党工作的范围、政策依据、具体职责、步骤等要素进行固化,为党建工作提供对标达标工具。这套标准体系的编制,主要遵循和参考了三个方面的相关内容:一是严格党章党规和中央、自治区有关文件规定;二是参照《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》,并结合实际借鉴吸收了外地的先进经验和做法;三是依据北海市出台的文件规定,并融入了本地行之有效的工作经验和创新做法。《标准体系》作为北海市党建领域的首个标准,适用于北海市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关,以及党的关系隶属机关工委的其他单位的机关基层党组织。

编制实施全面从严治党标准体系,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动,是推动全面从严治党向基层延伸、夯实基层基础的有效载体,也是解决基层党建突出问题、提高党的建设质量的创新实践。首批46个标准初步形成了北海市机关全面从严治党的工作依据和制度载体,但仅仅是党建工作标准化建设的一个开始。下一步,我们还要继续拓展和深化标准体系建设,研究起草编制适用于其他领域的党建工作标准,同时要大力做好推广实施工作,以全面从严治党标准,增强党建工作的严肃性和规范性,推动基层党组织全面进步、全面过硬,把全面从严治党要求覆盖到“最后一公里”;通过全面从严治党标准体系建设,推进党建工作与中心工作深度融合,推动改革发展,优化营商化境,以高质量党建引领和保障北海高质量发展。

以上是《北海市机关全面从严治党标准体系》编制和发布实施的有关情况。谢谢!

市政府新闻办主任  张阳:

谢谢纪常务副部长的发布。下面是记者提问环节,请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。

北海电视台记者:我市在2019年的开年之际推出机关全面从严治党标准体系,这是不是意味着,标准化建设是当前我市基层党建工作的一个重要抓手?

市委组织部常务副部长  纪旭华:感谢记者的提问。这个问题由我来回答。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要全面贯彻新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量。党建标准化建设,把庞杂的基层党建工作,简化为可复制、可推广、可借鉴的办法,提炼为管根本、可考量的指标体系,是顺应党建工作规律,提升党建质量的有效方式。

2018年以来,北海市致力于提高党的建设质量,积极探索基层党建标准化工作,先后实施了“三会一课”、发展党员工作、党群服务中心、驻村干部公寓和村级后备力量培育等5个标准化建设。这5个标准化,既注重基础设施、活动场所等硬件设施的规范统一,又注重管理制度、党员队伍、骨干队伍等软件建设的高效有力,发挥标准的作用,夯实了基层基础,促进了党建工作质量的提升。

在这5个标准化建设的基础上,我们编制发布《标准体系》,进一步树立“质量强党、质量强基”的导向,通过确立党的建设质量标准,明确党建工作的路径和方法,树立检验党建工作成效的标尺,使党的建设质量有规可循,评估考核有据可依。通过固化基本方法,规范实施流程,把标准化融入日常、融进经常,努力形成规范高效的工作体系,推动党建目标落细、落小、落地、落实,进一步建强基层党组织和党员队伍,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

北海电台记者:这一套标准体系有什么特点和优势?

市质监局党组书记、局长  沈祖亮:按GB/T 20000.1的术语解释:标准是指为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,为各种活动或其结果提供规则、指南或特性,供共同使用和重复使用的一种文件。标准体系是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学有机整体。我们从组织制定标准开始,就是为从严治党工作提供一把标准直尺,用标准规范衡量我们党建工作的情况,所以在起草本标准过程中,以党章和党纪为原则,从相关要求、文件及工作经验中提炼出文件上升为标准,将组织设置标准化、工作职责明确化、工作制度规范化、工作流程程序化、文书模板化,经标准制定规定程序,发布和实施。

我们说这个标准体系是全区首创,是全国第一个机关全面从严治党的标准体系。这个地方标准我们参阅了国标委的机关标准,是经国家标准库查询,在国家标准网上查询出来的结果。本《标准体系》具有以下特点和优势:一是形式创新。充分发挥标准的技术支撑作用,通过标准化的视角、标准化的思维、标准化的手段,确立通俗易懂、规范明确、简便易行的标准,探索出了一条“以标准促党建”的路子。二是内容规范。标准内容以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提炼了中央和自治区党委、市委的有关文件规定,与上级精神要求相符,并且经过了专家论证。标准正文采用的序号和字体依照国家标准规定格式排版,对于标准的框架搭建、术语定义、流程指标设定、描述方式等进行了多次的论证、修改,保证其准确无歧义,能够被正确使用。三是体系全面。标准体系涵盖党组(党委)、机关党委、机关纪委、党支部、党员管理等各个方面,内容规范、流程清晰、衔接顺畅,形成有机整体,体现时代性、把握规律性、兼顾系统性、注重实用性,为机关基层党组织提供权威指导,解决机关党建“干什么”和“怎么干”的问题。四是北海特色。标准中提炼的“北海经验”对于基层党建工作具有重要的借鉴意义,为新时代北海市标准化建设工作创造了良好的开端。例如,将北海市委加强党的政治建设严肃党内政治生活、“党员政治生活室”标准化建设、“共产党员活动日”和精准扶贫“十一有一低于”等内容纳入其中,并收录了市级机关党建工作中使用的文书表格模板, 包括通知文件、领导讲话、工作报告、工作方案、考核指标、会议议程等,方便党员干部在使用中有所遵循、统一规范、提高效率。

标准必须顺应时代发展要求,在不断创新中修改完善,赋以鲜活的生命力,方能持久。由于机关全面从严治党的内容广泛、信息量大、涉及面广,如我市驻村公寓的标准化建设,我市“一把手”能力素质的提升等,下一步我们将北海市机关全面从严治党标准体系继续补充完善。

北海日报记者:标准体系的最大价值在于实践运用,这一套标准出台之后,我市相关的部门准备怎样推广运用?

市直属机关工委书记  林琳:关于这个问题,由我代表市直属机关工委,给大家简要介绍一下我们在市直机关推广运用的主要措施。

一是加强宣传学习。《标准体系》以党章党规为依据,对党组、机关党委、机关纪委和党支部的工作职责、程序等作出标准规范,具有普遍的指导性和适应性。市直属机关工委将与部门党组(党委)形成合力,将《标准体系》纳入党委(党组)中心组学习和各级党组织书记培训内容,加强宣传引导,提高机关各级党组织和广大党员干部对标准化工作的思想认识,熟练掌握标准规范,做到既懂又会,以学习“软实力”提升组织“硬实力”,促进机关党建更好地融入中心、推动发展。

二是抓好贯彻落实。《标准体系》将党建工作规范化、专业化,既制定了可量化的目标,也明确了检验成效的标准,形成闭环管理,能够有效解决机关党建“灯下黑”“两张皮”、抓得不实和一些基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。市直属机关工委将在市直机关全面实施《标准体系》,指导各级党组织突出问题导向,严格按照标准要求落实党建主体责任、严肃党内政治生活、强化党内民主监督、严格党员发展管理、创新基层组织设置和活动方式,并树立一批标准化建设和党内政治文化建设的品牌,示范引领《标准体系》在市直机关深入实施、落地见效。

三是强化督查考核。《标准体系》涵盖党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,将制度建设贯穿其中,为落实管党治党责任提供了科学的质量评价标准和精细化的管理服务程序。市直属机关工委将把《标准体系》纳入2019年党组织书记抓党建责任清单和绩效考评工作,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实党的政治建设重点任务、做好“一个带头、三个表率”、建设“模范机关”、推进党支部标准化、规范化建设等一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,有效推进全面从严治党向基层延伸,把机关各级党组织建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥“走在前、作表率”作用,为建设富强、开放、生态、文化、幸福新北海提供有力保障。

我的回答完了。借此机会,祝记者朋友们、同志们新年快乐、身体健康、工作顺利!

市政府新闻办主任  张阳:

好,记者提问环节就进行到这里。各位记者会后可根据采访需要联系我们,也可以登录北海新闻网网上新闻发布厅了解相关情况。

又是一年新春伊始,在这里祝福大家新年快乐,万事如意!

今天的新闻发布会到此结束,谢谢!

产品答疑 虚假新闻举报电话:0779-3035866 邮箱:service@bhxww.com

主管:中共北海市委宣传部 主办:北海日报社

网警备案 地址:北海市中山东路213号八号楼 联系电话:0779-3035866 网友QQ群:248885998

网站内容版权归北海新闻网所有,未经书面授权禁止复制或建立镜像

网站常年法律顾问:海望律师事务所 吴松周(律师)手机18907793366

互联网新闻信息服务备案许可证:4510520100001